新型監(jiān)管體系待建立

　　三網融合這些年來進展得并不順利，關鍵是適合三網融合的機制和監(jiān)管體系未能建立，存在部門博弈，未能形成一致和分工合作。

　　長期以來，我國的電信網絡與廣電網絡分別由工信部（原信產部）和廣電總局進行分業(yè)監(jiān)管。在前些年國家進行大部制改革時，業(yè)界曾有說法原信產部會和廣電總局進行合并，從而有利于三網融合的推進，但是最終未能實現(xiàn)。

　　在今年的兩會上，來自通信業(yè)的人大代表提出，《電信法》的缺位不利于三網融合的推進，希望盡快出臺，而且在《電信法》中需要明確：建立面向三網融合的監(jiān)管機構，對符合條件的廣電企業(yè)應頒發(fā)固定通信、移動通信和互聯(lián)網接入等牌照，對取得視聽許可的電信和互聯(lián)網企業(yè)可以通過電信網、互聯(lián)網提供電視服務。